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乌拉圭能源行业
License SS BY-SA 4.0 _ Last Updated: March 09, 2025
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内容

总体经济状况

乌拉圭,全称乌拉圭东共和国,是拉丁美洲经济最发达的国家之一,位于南美洲大陆东南部,阿根廷、巴西和大西洋之间。
乌拉圭国土面积较小,面积小于除苏里南和圭亚那以外的几乎所有南美国家。就面积而言,乌拉圭排在世界第 91位,就人口密度而言,乌拉圭排在世界第 209位[1,2]。该国海岸线总长度为 660 公里 [3]。 

Uruguay / República Oriental del Uruguay 
Capital: MontevideoDensity: 19/km2Currency: Uruguayan peso (UYU)
Official languages:  SpanishLife expectancy at birth: 78.00 yearsGDP (PPP): $116.640 billion (2023)
National Day: 25 AugustLand area: 175,020 km2GDP - per capita (PPP): $34,426 (2023)
Population: 3,386,588 (2025)Coastline: 660 kmInternet country code: .uy

Source: [1,2,3,4,5]

根据 2023 年的数据,该国有 3386588 人 [3]。乌拉圭一半以上的人口集中在首都(蒙得维的亚)及其周边地区;大多数乌拉圭人是西班牙裔。乌拉圭的行政地图分为 19 个省。

Plaza Independencia and Palacio Salvo -  Montevideo, Uruguay. Envato Elements. N3H9P6T2Q8

乌拉圭经济稳定,主要集中在农产品出口上。比较图(图 1)中反映的指数中有一半位于上部(即超过 50% 的全球最佳国家包含在评级中)。

 Sources:
1. GDP (purchasing power parity), 2020 est. / The World Factbook/Library/Central Intelligence Agency *228
2. GDP - per capita (PPP), 2020 / The World Factbook/Library/Central Intelligence Agency *229
3. Inflation rate (consumer prices), 2019 est. / The World Factbook/Library/Central Intelligence Agency *228
4. Charges for the use of intellectual property, receipts (BoP, current US$), 2020 / International Monetary Fund, Balance of Payments Statistics Yearbook, and data files. / License: CC BY-4.0 *88
5. The Global Competitiveness Index 2019 / Rankings / Reports / World Economic Forum *141
6. High-technology exports (current US$) 2019-2020 / United Nations, Comtrade database through the WITS platform / License: CCBY-4.0 / Data *134
7. 2021 Index of Economic Freedom / International Economies / The Heritage Foundation *178
8. Reserves of foreign exchange and gold, 2017 est. / The World Factbook / Library / Central Intelligence Agency *195
9. Annual average GDP growth in %, for the last 10 years (2011-2020) / World Bank national accounts data, and OECD National Accounts data files / License: CC BY-4.0  *206
10. Public debt (% of GDP), 2017 est. / The World Factbook / Library / Central Intelligence Agency
(from smallest to largest) *210
  * Total number of countries participating in ranking


F1.乌拉圭的经济指标 
 

然而,对于通货膨胀率和高科技出口等多项指标,乌拉圭表现出负面结果。根据 [3] ,乌拉圭的 GDP 购买力平价在 2023 年达到 1050.96 亿美元,过去十年 GDP 稳步增长 [3,4]。人均 GDP 购买力平价从 2020 年的 21,600 美元下降到 2023 年的 30,700 美元 [3,5]。2023 年该国的通货膨胀率为 5.87%,略低于 2022 年的 9.1% [3]
在 2024 年经济自由指数的国家名单中,乌拉圭排名第 27 位,被列入中等自由经济国家集团,领先于秘鲁等国家。2021 年高科技出口占制成品出口的 9%。 2020年,乌拉圭公共债务占GDP的62.4%。

能源资源

乌拉圭几乎没有常规资源。不过,我们注意到,该国拥有少量页岩气和油页岩储量,分别为 4.6 万亿立方英尺和 6 亿桶,比该大陆领先国家巴西和阿根廷的同类资源少很多倍 [6]。乌拉圭的太阳辐射水平不是很高(4.6-4.9 千瓦时/平方米/天),并且全国大部分地区都分布着太阳辐射。在北部,这一数字超过 4.9 千瓦时/平方米/天 [7]。乌拉圭大部分地区的年平均风速为 5.0-7.0 米/秒,海岸线上风速可超过 7.0 米/秒 [8]。

表1. 乌拉圭可再生能源资源

Resource/
Explanations
Solar Potential
(GHI)*
Wind Potential
(50 м)*
Hydro energy
Potential**
Bio Potential
(agricultural area)
Bio Potential
(forest area)
Municipal Solid
Waste
Value4.6-4.95.0-7.01080.911.81.01
UnitkWh/m2/daym/sGWh/year% of land area% of land areakg/per capita/day
Year202220222009202220222016
Source[7][8][11][9][10][12]

* 覆盖全国大部分地区
** 技术上可开发的水力发电潜力

 

乌拉圭 80,9% 以上的土地被农业用地覆盖,约 11,8% 的土地被森林覆盖,由于可耕地面积减少,这一数字在过去 25 年中增加了两倍 [9,10]。
应该强调的是,这是生产能源的重要生物资源。该国的自然景观由平原和低地组成。
理论上可利用的水电潜力为 10 GWh/年,与其他南美国家相比似乎很小,但考虑到乌拉圭的面积和人口密度,这一潜力是相当可观的 [11]。

URUGUAY, SANTA BERNARDINA INTL
Latitude: -33.36, Longitude: -56.5


Average daily sky coverage over 10 years of observations, %

CLR - clear, SCT - scattered from 1/8 TO 4/8, BKN - broken from 5/8 TO 7/8, OVC - overcast, OBS - obscured, POB - partial obscuration

Source: based on NOAA U.S. Department of Commerce
Detailed information:
 Interactive map of solar resources


URUGUAY, SANTA BERNARDINA INTL
Latitude: -33.36, Longitude: -56.5
Average speed: 3.68 m/s, Operational share: 67%

Average daily wind speed for 10 years of observations, m/s, 10 m above the ground

Source: based on NOAA U.S. Department of Commerce
Detailed information: Interactive map of wind resources  

 

如果不提​​及城市垃圾,对乌拉圭的能源评估将是不完整的。在许多国家,城市垃圾已经成为重要的能源。乌拉圭的城市固体废弃物产生率是拉丁美洲最低的——每人每天 1.01 公斤 [12]。

能量平衡

乌拉圭是传统化石燃料资源的净进口国。自 21 世纪初以来,石油消费量大幅上升(图 2),2012 年达到峰值约 65,100 桶/天,随后在 2023 年降至 49,800 桶/天 [13]。据 [3] 称,2018 年,乌拉圭每天进口约 41,500 桶石油。该国的天然气消费量在 2006 年后开始下降,2018 年达到最低水平之一,为 19.4 亿立方英尺,随后回升并在 2023 年达到 31.8 亿立方英尺。2023 年,乌拉圭进口了 32 亿立方英尺的天然气。
煤炭实际上不用于发电,这种资源的进口量很少;过去10年其消费量一直在下降,但2023年急剧增加,达到8.48千短吨(图2)。

Source: U.S. Energy Information Administration (Jan 2025) / www.eia.gov

图 2. 乌拉圭化石燃料的生产和消费情况(煤炭 - 左、天然气 - 中间、石油 - 右)

从历史上看,乌拉圭的水力发电在电力生产中所占比例很高(图 3)。2022
年,乌拉圭发电量约为 12.88 吉瓦时,其中 64.7% 来自其他可再生能源,27.3% 来自水力发电厂,8.0% 来自化石燃料火力发电厂 [14]。

           Source: U.S. Energy Information Administration (Jan 2025) / www.eia.gov 
 
图 3.乌拉圭的电力生产
 
 

2023 年,电力出口达到 20.0 亿千瓦时。
同时,可再生能源在电力生产中的份额明显呈上升趋势,2023 年将超过 64.7%(图 5)。
乌拉圭在能源指数比较图中的位置如图 4 所示。

 Sources:
1. Crude oil proved reserves, 2021 / International Energy Statistic/Geography / U.S. Energy Information Administration (Nov 2021)*98
2. Natural gas proved reserves 2021 / International Energy Statistic / Geography / U.S. Energy Information Administration (Nov 2021) *99
3. Total recoverable coal reserves 2019 / International Energy Statistic / Geography / U.S. Energy Information Administration (Nov 2021) *81
4. Combination production-consumption for Crude oil 2018 / International Energy Statistic / Geography / U.S. Energy Information Administration (Nov 2021) *219
5. Combination production-consumption for Natural gas 2019 / International Energy Statistic / Geography / U.S. Energy Information Administration (Nov 2021) *123
6. Combination production-consumption for Coal 2019 / International Energy Statistic / Geography / U.S. Energy Information Administration (Nov 2021) *128
7. Electricity – from other renewable sources (% of total installed capacity), 2017 est. / The World Factbook / Library / Central Intelligence Agency *170
8. GDP per unit of energy use (PPP per unit of oil equivalent), 2020 *66
Primary energy consumption - BP Statistical Review of World Energy 2021/BP;
GDP (purchasing power parity) - The World Factbook/Library/Central Intelligence Agency
9. Energy use (primary energy use of oil equivalent per capita) 2020  *127
Primary energy consumption – BP Statistical Review of World Energy 2021; Population - United Nations, Department of Economic and Social Affairs,
Population Division (2019). World Population Prospects 2019, custom data acquired via website. Retrieved 15 November 2021
*66
10. The Global Energy Architecture Performance Index Report (EAPI) 2017 / Rankings / Reports / World Economic Forum
11. Electric power consumption (kWh per capita), 2016 *217
Electricity Consumption - The World Factbook / Library / Central Intelligence Agency; Population - United Nations, Department of Economic and Social Affairs,
Population Division (2019). World Population Prospects 2019, custom data acquired via website. Retrieved 15 November 2021

12. Combination of electricity production-consumption (kWh)/The World Factbook/Library/Central Intelligence Agency *216

* Total number of countries participating in ranking

图 4. 乌拉圭的能源指数
 

乌拉圭没有基于化石燃料储量和出口机会的指数。然而,其他指数看起来更有说服力。
根据乌拉圭工业、能源和矿业部的数据,可再生能源在乌拉圭电力生产中所占份额占主导地位。该国在 2020 年每单位能源使用 GDP 等指标排名中位居前半部分——在 66 个国家中排名第 10,而人均能源消耗则低得多——在 127 个国家中排名第 68。就人均用电量而言,该国在世界排名第 85 位,但在电力生产-消费综合指标方面,乌拉圭在 216 个国家的排名中排名第 73 位。

能源基础设施

图 5 显示了乌拉圭化石燃料部门最大基础设施项目的领土分布图。
Map of fossil fuel and power plants in Uruguay  图 5. 乌拉圭化石燃料部门基本基础设施:化石燃料和电力

如上所述,乌拉圭没有大量的常规化石燃料储备。发电基础是水电和可再生资源,其中 2023 年的份额约为 92%。石油部门的基本基础设施集中在南部,靠近首都。迄今为止,该国拥有一家产能为 5 万桶/天的炼油厂——Ancap——La Teja 炼油厂 [15]。值得注意的是,它自 1937 年以来一直在运营。同样在附近还有一座石油发电厂,Jose Batlle y Ordonez,发电容量为 394 兆瓦 [16]。
迄今为止唯一存在的天然气发电厂是 Punta del Tigre-A,装机容量为 300 兆瓦 [16]。与之一起的 - 联合循环燃气发电厂 Punta del Tigre-B,原定于 2017 年投入运营,但由于一系列诉讼,其调试被推迟 [17]。
一条 160 公里长的管道确保原油从马尔多纳多的石油储存和石油码头输送到加工厂 [2]。天然气管道 Cruz del Sur 绵延 200 多公里,每年的输送能力约为 18 亿立方米,从阿根廷向乌拉圭供应天然气 [18]。
乌拉圭水力发电厂的总装机容量超过 1.5 吉瓦 [14]。最大的水力发电厂是萨尔托格兰德水力发电厂,装机容量为 1890 兆瓦 [19]。
与化石燃料基础设施不同,可再生能源对象在全国范围内相对均匀地分布(图 6)。在过去 3 年中,风能和太阳能的新产能蓬勃发展 [14]。

Map of Renewable energy infrastructure in Uruguay图 6. 乌拉圭能源基础设施:可再生能源

2024年,乌拉圭可再生能源总装机容量达到4.13吉瓦[20]。其中,水电占比最高(37.61%),其次是风能,装机容量1.52吉瓦(37.1%),生物能源(18.0%)和太阳能(7.3%)[20]。乌拉圭拥有11个大型风电场,每个风电场的发电量超过50兆瓦。其中最大的风电场Pampa UTE,装机容量为141.6兆瓦,于2016年投入市场[21]。

Three modern windmills in the countryside at Uruguay. Envato Elements. 8W25DZLMAQ

2010-2015 年期间的生物能源也取得了突破,装机容量超过 400 兆瓦 [20]。必须强调的是,乌拉圭在生物燃料占电力生产份额方面位居世界前十 [22]。乌拉圭的生物能源产业相当多样化。ALUR 公司成功地利用现代技术生产生物乙醇和生物柴油。两家生产生物柴油的工厂(Paso de la Arena、Capurro)和一家生物乙醇生产工厂(Paysandu)的年产能分别为 1800 万升、6200 万升和 7000 万升 [23]。Las
Rosas 公司利用马尔多纳多的城市垃圾生产垃圾填埋气,其沼气装机容量为 1000 立方米/小时,电力生产容量为 1.2 兆瓦 [24]。在利用垃圾生产合成气方面,乌拉圭也是前十名国家之一。这项革命性的木材废料气化技术被 Tacuarembo CHP Unit 企业所采用,该企业于 2010 年投入使用,合成气产能为 500 000 Nm3 / d(图 6)。特别值得关注的是太阳能,2015 年太阳能装机容量约为 240 兆瓦,而 2014 年仅为 5 兆瓦 [14]。乌拉圭的两个光伏电站(La Jacinta — 65 兆瓦,Alto Cielo — 26 兆瓦)进入了拉丁美洲 20 大光伏电站之列 [25]。
乌拉圭通过了《2005-2030 年国家能源政策》,自 2015 年以来,该政策的实施相当成功。风能、生物质能和小水电发电量占总发电量的 15% 的门槛已经突破。能源政策的另一个方面是处理 30% 的城市固体废物和农业废物。

教育与创新

图 7 显示了反映乌拉圭在教育和创新领域在其他国家中地位的一组指数。
图 7 显示了对能源部门产生间接影响的指数,但在许多方面预先决定了其未来。根据 2024 年全球创新指数,乌拉圭在 133 个成员国中排名第 62 位,领先于阿根廷,但落后于哥伦比亚。根据乌拉圭居民在国内和国外获得的专利数量,该国在全球排名第 77 位。

 Sources:
1. The Global Innovation Index 2021, Rankings / Knowledge / World Intellectual Property Organization / Cornell University, INSEAD, and WIPO (2021):
Energizing the World with Innovation. Ithaca, Fontainebleau, and Geneva *132
2. Patent Grants 2011-2020, resident & abroad / Statistical country profiles / World Intellectual Property Organization *185
3.Patents in Force 2020 / Statistical country profiles / World Intellectual Property Organization *109
4. QS World University Rankings 2022 *97
5. SCImago Country Rankings (1996-2020) / Country rankings / SCImago, (n.d.). SIR-SCImago Journal & Country Rank [Portal]. Retrieved 17 Nov 2021 *240
6. Internet users in 2018 / The World Factbook / Central Intelligence Agency *229
7. Internet users in 2018 (% Population) / The World Factbook / Central Intelligence Agency *229
8. Government expenditure on education, total (% of GDP), 2019 / United Nations Educational, Scientific, and Cultural Organization (UNESCO) Institute for Statistics.
License: CCBY-4.0 / Data as of September 2021*177
9. Research and development expenditure (% of GDP), 2018 / UNESCO Institute for Statistics. License: CCBY-4.0 / Data *119
10. Scientific and technical journal articles, 2018 / National Science Foundation, Science and Engineering Indicators. License: CCBY-4.0 / Data *197
  * Total number of countries participating in ranking


图 7. 乌拉圭的教育和创新指数
 

尽管该国的可再生能源发展迅速,但该领域和其他领域的专利发展并不活跃。
乌拉圭的教育水平处于中等水平:该国在 QS 世界大学排名中位列第 62 位,而根据公共教育和研究支出占 GDP 的百分比,乌拉圭远远落后于世界领先者——分别位列第78 位和第70位。不过,Scimago Journal 和 Country Rank 表明,乌拉圭在科学和研究出版物领域的活动很活跃。乌拉圭共和国大学 (UdelaR) 提供各种工程专业的培训课程,包括电气工程、化学工程和工业工程。该大学在生物技术、聚光太阳能和风能领域开展研究。

生态环境保护

图 8 显示了环境指数图。
图中所示的指数在一定程度上反映了乌拉圭的生态状况。首先,乌拉圭的二氧化碳排放量总体和人均排放量相对较低,甲烷排放量处于中等水平。由于可再生资源在电力生产中的份额快速增长,这些数字未来可能会降低;自最大的光伏电站 La Jacinta 投入使用以来,二氧化碳排放量已减少了 600 万吨,该电站为约 200 万户家庭提供电力[ 28]。

 Sources:
1. CO2 total emission by countries 2020 / European Commission / Joint Research Centre (JRC) / Emission Database for Global Atmospheric Research (EDGAR)*208
2. CO2 per capita emission 2020/European Commission/Joint Research Centre (JRC) / Emission Database for Global Atmospheric Research (EDGAR) *208
3. Forest area 2020 (% of land area) / The Global Forest Resources Assessment 2020 / Food and Agriculture Organization of the United Nations *234
4. Forest area change 2010-2020 (1000 ha/year) / The Global Forest Resources Assessment 2020 / Food and Agriculture Organization of the United Nations *234
5. The Environmental Performance Index (EPI) 2020 / Rankings / Yale Center for Environmental Law & Policy / Yale University *180
6. Annual freshwater withdrawals (m3 per capita), 2017 *179
Annual freshwater withdrawals, total (billion m3), 2017 – Food and Agriculture Organization, AQUASTAT data. /License: CC BY-4.0; 
Population – United Nations, Department of Economic and Social Affairs, Population Division (2019).
World Population Prospects 2019, custom data acquired via website. Retrieved 15 November 2021
7. The National Footprint Accounts 2017 (Biocapacity Credit / Deficit) / Global Footprint Network *188
8. Methane emissions (kt of CO2 equivalent), 2018 / Data for up to 1990 are sourced from Carbon Dioxide Information Analysis Center, Environmental Sciences Division,
Oak Ridge National Laboratory, Tennessee, United States. Data from 1990 are CAIT data: Climate Watch. 2020. GHG Emissions. Washington, DC: World Resources Institute.
Available at: License : Attribution-NonCommercial 4.0 International (CC BY-NC 4.0)  *191
9. The Climate Change Performance Index (CCPI) 2022 / Overall Results / Jan Burck, Thea Uhlich, Christoph Bals, Niklas Höhne, Leonardo Nascimento /
Germanwatch, NewClimate Institute & Climate Action Network *60

  * Total number of countries participating in ranking

F图 8. 乌拉圭的环境指数
 

森林保护和年度淡水抽取量也呈现积极趋势。在这方面,该国在 2024 年环境绩效指数中的排名很高,在 180 个国家中排名第 98 位,这非常重要,因为该指数主要侧重于评估各国政府的环境绩效。

参考

[1] List of sovereign states and dependencies by area / Wikipedia / en.wikipedia.org/wiki/List_of_sovereign_states_and_dependencies_by_area
[2] List of countries and dependencies by population density / Wikipedia / en.wikipedia.org/wiki/List_of_countries_and_dependencies_by_population_density
[3] Uruguay / The world factbook / Library / Central Intelligence Agency / www.cia.gov
[4] GDP, PPP (current international $) / World Bank, International Comparison Program database. License: CC BY-4.0 / Data / The World Bank / www.worldbank.org
[5] GDP per capita, PPP (current international $) / World Bank, International Comparison Program database License: CC BY-4.0 / Data / The World Bank / www.worldbank.org
[6] World Shale Resource Assessments / U.S. Energy Information Administration (September 24, 2015) / www.eia.gov
[7] Solar resource data obtained from the Global Solar Atlas, owned by the World Bank Group and provided by Solargis / Global Solar Athlas / globalsolaratlas.info
[8] Wind Map / Global Wind Atlas 2.0, a free, web-based application developed, owned and operated by the Technical University of Denmark (DTU) in partnership with the World Bank Group, utilizing data provided by Vortex, with funding provided by the Energy Sector Management Assistance Program (ESMAP). For additional information: globalwindatlas.info
[9] Agricultural land (% of land area) / Food and Agriculture Organization, electronic files and web site. License: CC BY-4.0 / Data / The World Bank / www.worldbank.org
[10] Forest area (% of land area) /Food and Agriculture Organization, electronic files and web site.License : CC BY-4.0 / Data / The World Bank / www.worldbank.org
[11] 2013 Survey of Energy Resources (PDF) / World Energy Council / www.worldenergy.org/ 
[12] World Bank What a Waste 2.0 / Data / The World Bank / www.worldbank.org
[13] International Energy Statistic / Geography / U.S. Energy Information Administration / www.eia.gov/beta/international/
[14] Balance preliminar - Balance Energético Nacional – MIEM (PDF) / Ministerio de Industria, Energia y Mineria / ben.miem.gub.uy
[15] Ancap - La Teja Oil Refinery / Industry About / www.industryabout.com
[16] List of power stations in Uruguay / Wikipedia / en.wikipedia.org/wiki/List_of_power_stations_in_Uruguay
[17] Conformidad en el SUNCA por acuerdo entre UTE y Hyundai; “sabíamos que nada teníamos que ver con los retrados”, dijo Héctor Suárez /  La Semana / lasemana.com.uy
[18] Cruz del Sur pipeline / Wikipedia / en.wikipedia.org/wiki/Cruz_del_Sur_pipeline
[19] Current List of Hydro Power Plants / Global Energy Observatory / globalenergyobservatory.org
[20] Uruguay / IRENA Renewable Energy Statistics / resourceirena.irena.org
[21] El parque eólico más grande de Uruguay, “Pampa”, comienza a tomar forma / Montevideo Portal / www.montevideo.com.uy
[22] Share of Power Production from Biofuels in Total Generation of 15 Major Producers / International Energy Agency / © OECD/IEA, 2014, IEA Publishing, Licence: www.iea.org/t&c / www.eia.gov
[23] Agroindustrias / ALUR / www.alur.com.uy
[24] Biomasa Definición y Características (PDF) / Universidad de la Republica Uruguay / www.fing.edu.uy
[25] Top 20 Plantas Fotovoltaicas Operativas en Latinoamerica / Samlatam / www.samlatam.cl
[26] Renewable Energy Policy Brief Uruguay / IRENA Renewable Energy Statistics / www.irena.org
[27] Construirán una planta para tratar residuos industriales peligrosos / El Observador / Construirán una planta para tratar residuos industriales peligrosos / www.elobservador.com.uy
[28] FRV starts operations in La Jacinta, first large-scale solar plant in Uruguay / Energiа16 / www.energia16.com

图表和曲线的来源在图片下方注明。  

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